Пробовал зарегистрироваться здесь: https://web.elsom.kg/ru/register
Киргизский номер телефона у меня есть (Megacom): 0557198207
Но вот мой российский ИНН (253608037991) форма регистрации не принимает и сбрасывает.
Видимо, потому что в нём 12 цифр, а не 14, как в киргизских ИНН.
Написал в службу поддержки Элсом (info@elsom.kg), посмотрим 
Мне Элсом нужен хотя бы для удобной дистанционной оплаты услуг провайдера интернета aknet.kg, они банковские карты не принимают
Ответили через полчаса 
Для иностранных граждан для регистрации нужно набрать ИНН в следующем формате:
1 или 2 – в зависимости от пола (1 – женский, 2 – мужской)
Ддммгггг – число, месяц, год рождения (05091980 – 5 сентября 1980 года)
10000 – данные цифры вводятся в обязательном порядке, обозначают нерезидентов
Вы можете зарегистрироваться в Элсом 3-ми путями:
- командой *900# (для абонентов Билайн и Мегаком);
- через приложение «Элсом» (доступно на операционных системах Android и IOS);
- и на сайте elsom.kg через личный кабинет «Элсома».
Пользователем кошелька может стать любой желающий. При регистрации достаточно указать:
Имя (на латинице)
Фамилию (на латинице)
ИНН (14 цифр как в паспорте)
Пользоваться электронным кошельком Элсом и совершать платежи Вы можете также в личном кабинете на официальном сайте www.elsom.kg
При самостоятельной регистрации, Вы будете считаться базовым клиентом (при этом у Вас будут ограничения по лимитам и возможностям кошелька), если Вы обратитесь в Банк и зарегистрируетесь заполнив заявление то будете считаться стандартным клиентом (Вам будут доступны более обширные функции кошелька).